中国青年报 2002-12-10
“教育经费投入不足，是全国都存在的问题”，面对记者“教育局是否从统一征订学生校服中获利”的提问，山东省齐河县教育局曹明光局长解释说，这样做是为了弥补国家教育经费投入不足。
不久前，记者接到线索：齐河县教育局强行统一征订学生校服，并从每套校服中获取10元左右的管理费。
记者拿到齐河县教育局与承包生产者牛淑芹签订的一份合同。合同第一条第二款规定，教育局负责各乡镇学校学生装的征订，确保小学三年级及初一、高一年级学生数的征订数量达到70％。牛淑芹解释说，通常一套校服可以穿3年。因此，合同中3个年级其实就是全县所有要做校服的学生，而70％的学生比例大约合1.5万人。
当记者问曹明光局长“怎样才能保证70％的学生订做校服”时，他说，自己今年1月才当局长，而合同是去年签订的，因此他不知情。记者在齐河县祝阿镇中学采访时了解到，他们在这项工作中的“任务”与去年一样：“动员”至少70％的初一学生订做校服。今年的征订工作已经完成，并已经给学生量体裁衣，只不过现在衣服还没发下来。
学校一位领导强调，征订学生校服是动员，而不是强行要求。而当地一位姓赵的'村民说，她15岁的儿子就在祝阿镇中学读书，孩子一星期不拿校服就扣一分，而一分就是一块钱。“这难道不叫强行要求？”这位家长反问记者。
祝阿镇小八里村村民官长全的孩子就在祝阿镇中学读书。“别人家都给孩子买了，就你家不买，小孩儿心理会受不了，所以借钱也得给孩子买”。孩子的一套校服花了官长全45元钱，不过还好，只做了夏装，没有秋装。这样可以少花费一点。
记者从县教育局了解到，乡镇中学生需要为每套校服支付45元。然而，牛淑芹去年从县教育局那里得到的制衣款项是按每套校服34元的价格计算的，并不是45元。牛淑芹说：“因为合同有规定，每套服装按11元的管理费上交给教育局。”
齐河县教育局对此的解释是：“这个价格比市物价局和市教育局规定的最高限价要低”。曹明光局长称，目前给学生的价格很低，这是县教育局通过集体征订从厂家那里压下来的。而校服生产者牛淑芹说，如果把压下来的钱让利给学生她也就认了，可现在的情况是，这部分钱进了教育局的“小金库”。
据悉，今年初，教育局新的领导班子上台后，将原来由牛淑芹一家生产的校服分给6家共同完成，管理费收取仍然在继续。记者手中的一份证据表明，今年教育局收取的每套中学生校服管理费为12元，小学生校服管理费为10元。
曹明光希望记者能理解基层的教育工作。他说：“财政等原因使得教育投入不足，然而教育要发展。从校服征订得到的管理费主要用于教学奖励和组织活动。”曹局长说，他上台后，校服的价格已经比去年有小幅度降低，“如果降得太多，就显得往届班子有问题”。这位今年初新上任的局长表示，明年还要继续降低校服的价格。